起的特别对策基地，实施的是自上而下的特殊分级议会制。
最上层的决策者，被称为七人议会。
当前世界上共有东亚、南亚、北美、南美、东欧、中欧、南欧七大邦，分别由当初大劫难幸存者建立的七大战区确立。
七人议会的成员，就是七位邦议长。
七人议会每年选举一位总议长，总议长拥有额外两票，七人议会的合计九票，以不可弃权为前提，进行世界级别的重大决策。
当然，这个等级的决策其实非常少，七人议会在当前荣誉性质大过实质控制。
但最高军事机构世联防卫军，七人议会拥有直接管辖权。
除了初代邦议长由各大区基地最高级别研究员直接担任外，五年一次的改选，将由邦议会决定新一任议长。
在明面上不许存在党派的情况下，邦议会可以说直接决定着各大特政区的官员任命。
许多要职，都仅能由邦议员担任。
下一层，则是各大特政区的区议员，他们将对上层议会选任的官员进行监督，并在邦议会改选中拥有部分代行投票权。
理论上，以中心城为核心的特政区，算是真正的实权层级，下属卫星城、工农区都受其直接管辖。
比如，当初让韩玉梁和汪媚筠遇到极大阻力的残樱岛主办者褚佩里，就是一个已经卸任的前西岸特政区行政长官，北美邦的上一届邦议员。
但影响力，当然是更高一级的更大。
能选上邦议长的，绝不会为了所谓实际控制的权力跑去当行政长官。
虽说有句老话叫人走茶凉，但在一定层级之上，这句话并不适用。
褚佩里卸任后，显然没凉，还过得格外滋润，乐不思蜀。
辛七当然就更不可能凉。
光是公开的履历，就已足够吓人。
他是大劫难时期亚东大区新京基地的最高负责人，代号七。
他的原始身份是机密，无据可查，姓名实际上是新京基地和编号的缩写。
亚东大区是大劫难中表现最好的大区，而新京则是其中最优秀的基地，攸关胜负的大决战，就发生-->>
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